IMPORT EXPORT CINA: industria e tutela dell’ambiente
industria e impatto ambientale in Cina. Riferimenti normativi Cina PRC.
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Consulenza Cina e Hong Kong: impatto ambientale
6. Consulenza Cina: ambiente
6.8 Sull’ambiente in Cina Popolare
La Repubblica Popolare Cinese PRC sta compiendo notevoli sforzi, anche sul piano normativo, per limitare l’impatto ambientale delle nuove attività imprenditoriali. Il governo centrale in Cina Popolare cerca di colmare in fretta i decenni di ritardo che hanno comportato un notevole impoverimento delle risorse naturali ed un elevatissimo tasso di inquinamento nelle zone a maggiore sviluppo industriale. Segnaliamo, in particolare, la legge quadro sullo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili, entrata in vigore nel 2006.
Per quanto concerne l’attività industriale in Cina,tra i documenti da presentare all’autorità amministrativa incaricata dell’approvazione del progetto di investimento, deve essere inclusa anche la valutazione del suo impatto ambientale. Nel 2003 è stata infatti emanata la Environmental Impact Assessment Law (EIA Law) con la quale viene richiesto tassativamente ai developers di preparare un esaustivo report riguardante nuovi progetti di costruzione in Cina. Tale obbligo riguarda non solo le società cinesi ma anche le FIE operanti in Cina con investimenti relativi al settore dell’edilizia.
La EIA Law richiede analisi, previsioni e valutazioni del possibile impatto ambientale causato dal progetto che si intende intraprendere. I reports a tal fine devono descrivere le misure e le contromisure atte a prevenire e mitigare un impatto ambientale avverso, nonché monitorare la effettiva applicazione delle norme. I suddetti reports devono essere predisposti da società di consulenza qualificate. La EIA Law richiede in Cina l’approvazione da parte della SEPA, la quale approva o rigetta la domanda di costruzione entro 6 mesi dal suo ricevimento da parte del developer, eccetto per i casi che prevedono un impatto ambientale minimo, i quali prevedono la decisione da parte della SEPA in 15 giorni. Da segnalere a riguardo le Provisions on Code of Conduct for Environmental Impact Assessment and Honest and Clean Administration concerning Construction Projects (2006), attraverso le quail la SEPA ha introdotto in Cina un vero e proprio codice etico di procedura da parte dell’amministrazione pubblica nel riguardo delle valutazioni di impatto ambientale, volto ad assicurare sulla legalità e l’efficienza della procedura suddetta. E’ infine del 2007 una Notice con la quale viene reso noto dal MofCOM il rafforzamento del monitoraggio e controllo da parte dei dipartimenti centrali e locali della SEPA in Cina al fine di contrastare l’alto tasso di inquinamento illegale prodotto dalle imprese che effettuano l’esportazione dalla Cina di beni, con particolare riferimento alle imprese ad alto tasso di inquinamento, consumo energetico e dipendenza dalle risorse naturali. Accerttate violazioni eventuali violazioni in Cina, la SEPA le riporterà al MofCOM il quale redigerà una lista di imprese illegali alle quali verrà da esso comminata una pena la quale potrà addirittura interdirle dallo svolgimento dell'attività di export in Cina.