IMPORTARE DALLA CINA
Cina Lavoro, consulenza Cina e Hong Kong
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Consulenza Cina e Hong Kong: risorse umane e lavoro in Cina
6. Consulenza Cina: lavoro e risorse umane in Cina Popolare
6.6 Le risorse umane. Riferimenti normativi in Cina
In Cina Popolare, riferimenti normativi fondamentali a livello nazionale sono la Labour Law e le Administration of Labour in Foreign Funded Enterprises Provisions (1994); le Unemployment Insurance Regulations e le Payment of Social Insurance Premium Tentative Provisions (1999), che disciplinano la materia dei contributi sociali in Cina, le Regulations on Work-related Injury Insurance (2003) ed inoltre la recente Employment Contract Law (2008). I principi fondamentali della disciplina sono i seguenti: possibilità per l’impresa a capitale straniero in Cina di assumere autonomamente il personale (sussistono divieti a tutela dei minori e del personale femminile, che non può essere impiegato in una serie di attività espressamente elencate nella legge). Sono comunque previste particolari procedure per l’assunzione; possibilità per l’impresa di interrompere il rapporto di lavoro con il dipendente nel rispetto delle previsioni contrattuali e di legge (periodi di comporto sono previsti per i casi di malattia dovuta ad incidente sul lavoro, gravidanza, maternità e puerperio); la retribuzione non può essere inferiore a minimi salariali previsti dalle autorità cinesi (in base a regolamenti interni del Ministero del Lavoro, il lavoratore in una FIE in Cina dovrebbe ricevere un salario equivalente ad almeno il 120% di quanto percepirebbe, per mansioni dello stesso genere, in un’impresa statale Cinese); la durata dell’orario di lavoro in Cina è di 8 ore giornaliere, per un totale di 40 ore settimanali (è possibile concordare, con i sindacati e le associazioni di lavoratori in Cina, un prolungamento dell’orario di lavoro, quando è giustificato dalle esigenze di produzione e, comunque, non supera di più di 1 ora al giorno le soglie previste. Nella legislazione della Cina Popolare, il compenso per l’attività lavorativa prestata in occasione di giorni festivi, ferie, feste nazionali, ecc., deve essere corrisposto in misura percentualmente maggiore rispetto a quello "base", con incrementi che vanno dal 50% al 200%). Gli uffici di rappresentanza in Cina possono impiegare il personale cinese solo attraverso agenzie specializzate, competenti per territorio. Pertanto, il RO in Cina sottoscrive con tale agenzia una sorta di contratto di servizi, in base al quale l’agenzia acconsente all’impiego del lavoratore e si impegna a corrispondere alle amministrazioni competenti contributi di legge. Solo in casi particolari in Cina è ammessa l’assunzione diretta, ma occorre comunque l’approvazione della competente agenzia. In alcuni casi, tollerati dalle autorità cinesi preposte, è possibile concludere contratti di consulenza con società cinesi, sulla base dei quali tecnici o professionisti (locali) possono lavorare per l’ufficio di rappresentanza, formalmente in qualità di consulenti. I compensi sono corrisposti direttamente alla società cinese di consulenza. Tuttavia, il sistema più diffuso ed incoraggiato dal governo per l’assunzione di personale locale da parte del RO resta quello delle agenzie. Le FIE in Cina, invece, una volta ottenuta la Business Licence, possono assumere direttamente lavoratori cinesi, senza necessità di utilizzare un’agenzia intermediaria. I contratti di assunzione devono poi essere depositati al locale Labour Bureau, per la necessaria registrazione. Nel caso di Joint Venture in Cina, spesso il socio cinese si propone di fornire alla JV i lavoratori necessari, solitamente provenienti dalla propria struttura. In tal caso è necessario verificare che tutti gli adempimenti connessi al trasferimento della titolarità del rapporto di lavoro vengano effettuati. La materia delle contribuzioni sociali legate all’assunzione di manodopera locale è disciplinata su due livelli: nazionale (normazione di principio) e provinciale (regolamenti applicativi). Tenuto conto delle differenze locali in Cina, le principali contribuzioni sociali obbligatorie sono le seguenti: fondo pensione, fondo abitazione, assicurazione per disoccupazione e assicurazione medica. Con aliquote diverse e proporzionali, ad esse partecipano sia il dipendente, sia il datore di lavoro. La contribuzione relativa agli infortuni sul lavoro grava invece sul solo datore di lavoro, con aliquote diverse a seconda del settore di appartenenza. La base di calcolo è costituita dal monte salari dell’impresa. consulenza tributaria
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